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监督依法履责 推进法治建设——市中院加强行政审判工作纪实
发布日期:2020-04-20 04:59
来源:阳泉日报
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市中院领导干部集体开展线上学习。杨 帆摄

  近日,市中院行政审判公开工作喜获佳绩。2019我市行政审判第38号案件在网上庭审直播的点击量达到4664678人次,在2019年全国中级人民法院庭审直播行政案件中排名第一,成为“最受关注直播案件”。该案件的庭审法官王俊杰2019年中国庭审公开网上累计的直播案件场次,在全省中级人民法院审理行政案件法官中排名同样为第一名,荣获“优秀直播法官”称号。

  近年来,市中院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央、省委、市委决策部署,以“政治建院、文化兴院、管理强院”治院理念和“以公开促公正、以责任促公正、以监督促公正,切实回应人民群众对司法工作的新期待”工作思路为指引,不断加强行政审判工作,支持和监督行政机关依法履行职责,依法保障行政相对人合法权益,为法治建设作出了贡献。

  2019年,市中院共受理各类行政案件744件,其中行政诉讼案件743件、行政非诉案件1件,审结742件,结案率99.87%,公开生效裁判文书454份,公开庭审532件,取得了良好的社会效果。

  坚持问题导向,全面加强行政审判能力

  当前,行政审判工作面临“案多人少、案件疑难复杂、部分群众诉求过高”三大难题。针对这些难题,市中院始终坚持问题导向,充分利用现有法律政策出实招、解难题、见成效。

  一审案件引入人民陪审员参与庭审。立案登记制实施后,特别是市中院开始受理太原市政府及其所辖县(市)政府为被告的一审行政案件后,案件数量大幅增长。为此,市中院从城区法院遴选3名人民陪审员参加行政案件开庭合议,部分缓解了员额法官不足的问题。同时积极探索不开庭审理方式,通过询问和法律释明,驳回当事人起诉或当事人自行撤诉,10%左右的案件通过该方式平稳结案。

  建立“两沟通、一解释”的工作方法。一方面向上级法院常汇报,取得政治、业务方面的支持;另一方面与被告等相关的政府机关常沟通,综合分析研判案件处理效果,取得相关政府的认可。同时,耐心向原告作解释,做到“讲清法、说清理”,取得涉案群众的理解。

大理股票开户  以实质性化解行政争议为目标认真做好群众工作。针对部分群众诉求过高难题,市中院耐心开展法律释明,帮助其认清自身的合法权益界线,最终与政府达成调解协议。

  加强日常质效管理。市中院建立周一法官例会制度,开展团队庭审观摩活动,利用外调证据等机会进行走访,了解自身不足并进行整改,切实加强团队的素质能力建设。

  坚持良性互动,全面推进法治政府建设

  市中院行政审判工作始终以习近平总书记配资公司 全面依法治国新理念新思维新战略为指导,忠实履行宪法法律赋予的职责。

  建立常态化联席会议和沟通机制。通过发布《行政审判白皮书》和发出司法建议等形式,及时反馈司法审判中发现的问题,促进行政机关依法行政。

大理股票开户  积极推动行政机关负责人出庭应诉。2019年,市中院开庭审理的一审行政案件中,行政机关负责人出庭应诉率达到70%。行政诉讼的被告从不答辩、不应诉、不出庭,到现在自觉接受法院的监督,告别了“告官不见官”的现象,迎来了“行政机关负责人出庭也出声”的新常态。

  不断加强法律培训和庭审观摩。建立轮训制度,保证每年行政机关负责人和执法人员都能够得到培训机会。选取典型案例,邀请辖区内的行政机关工作人员旁听庭审,对于提升领导干部的法治思维和依法行政意识发挥了积极的作用。

  坚持司法公开,全面提升社会公信水平

  为了强化便民利民服务,积极回应群众期待,市中院积极推进司法公开工作。

大理股票开户  拓宽公开渠道,先后建成开通裁判文书上网、审判流程信息公开、执行信息公开、庭审直播公开等四大公开平台,建设阳泉法院诉讼服务网和门户网站、官方微博微信、手机短信平台、12368诉讼服务热线等,初步形成互联网、移动终端、法院窗口“三位一体”的综合立体式司法公开渠道。

  增加公开内容,将司法公开的内容从庭审阶段拓展到立案、分案、审理、裁判、结案、执行等各环节,从简单的结果公开拓展到依据、程序、流程、结果的深度公开。

大理股票开户  扩大公开范围,司法公开的领域从单纯的审判活动拓展到法院情况、审判流程、裁判文书、执行活动、司法政务等各个领域。司法公开的对象由面向当事人拓展为面向所有诉讼参与人及社会公众,充分保障了人民群众对司法工作的知情权、参与权、表达权、监督权,司法公信力得到有效提升。

  “今年,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕省委、市委总体思路和要求,充分发挥审判职能作用,做依法治国的实践者和捍卫者。”市中院相关负责人说。(冯华锐)

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